ANÁLISIS TÉCNICO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE FOTOMULTAS

Fotomultas

Como vecino de la ciudad y profesional vinculado al área de Higiene y Seguridad, me permito expresar con
respeto y espíritu constructivo algunas consideraciones técnicas respecto a la implementación del sistema
de fotomultas recientemente aprobado por ordenanza.
El objetivo de esta nota no es cuestionar la legalidad de la medida ni desconocer la autoridad del Concejo
Deliberante, sino aportar una mirada técnica que permita fortalecer la política pública y asegurar que
cumpla verdaderamente su finalidad preventiva.

1. Seguridad vial: coincidencia en el objetivo

La reducción de accidentes debe ser una prioridad.

Toda herramienta que contribuya a proteger la vida merece ser analizada con responsabilidad.

Sin embargo, en materia de prevención, el punto central siempre es el diagnóstico.
Si en sectores como la Ruta Provincial No 1 los siniestros viales están vinculados principalmente a:

• conducción bajo efectos de alcohol o sustancias
• imprudencias graves
• distracciones
• falta de controles presenciales
entonces es necesario evaluar si el control automático de velocidad es la herramienta que ataca la causa
predominante del problema.
La velocidad es un factor de riesgo, pero no siempre el factor determinante.
Una política pública eficaz es aquella que interviene sobre la causa principal del daño.

2 – Principio técnico de prevención

Primero educar, luego controlar, finalmente sancionar

En el ámbito de la higiene y seguridad laboral existe un criterio ampliamente aceptado: la sanción es el último escalón de la prevención.

Antes deben agotarse instancias como:

educación y concientización
señalización adecuada
capacitación
supervisión visible
controles activos

Aplicado a la seguridad vial, esto implica:

campañas masivas de educación vial
trabajo sostenido en escuelas
controles intensivos de alcoholemia y narcotest
señalización anticipada clara y visible de radares
publicación de estadísticas reales de siniestralidad

La experiencia en seguridad laboral muestra que las sanciones aisladas tienen menor eficacia que las
medidas acompañadas por información, prevención y control operativo.

3 – Transparencia contractual y estructura de incentivos

Primero educar, luego controlar, finalmente sancionar

Si el sistema incluye la participación de una empresa privada con percepción de un porcentaje sobre lo
recaudado, resulta técnicamente prudente analizar la estructura de incentivos que esto genera.

Desde la perspectiva de gestión pública, surgen preguntas legítimas:

¿El incentivo económico está alineado con reducir infracciones o con detectarlas?
¿Existe auditoría técnica independiente de los equipos?
¿El porcentaje contractual es razonable en relación con el servicio prestado?
¿Está garantizada la calibración y homologación permanente de los dispositivos?
¿Cuál es el destino específico de los fondos recaudados?

Plantear estas preguntas no implica oponerse a la medida. Implica ejercer responsabilidad cívica.

La seguridad vial no debe percibirse como un esquema de recaudación, sino como una política de
protección de la vida.

4 – Participación y legitimidad social

Aun existiendo una ordenanza vigente, toda política pública mejora cuando se basa en información clara, evaluación permanente y control ciudadano.

se publican estudios técnicos
se explican los fundamentos
se informa periódicamente el impacto real de la medida
se convocan espacios de diálogo con vecinos y comerciantes

La transparencia disminuye la conflictividad y mejora el cumplimiento voluntario.

Escuchar a la comunidad fortalece la confianza en las instituciones.

5 – Propuesta complementaria

Sin perjuicio de la vigencia de la norma, considero oportuno que el municipio acompañe la implementación con:

Un informe técnico público sobre causas predominantes de accidentes.
Un plan anual de educación vial.
Controles reforzados de alcoholemia y drogas.
Informes trimestrales de resultados (reducción real de siniestros).
Publicación clara del destino de los fondos recaudados.

Este enfoque integral permitiría evaluar objetivamente si la herramienta cumple su finalidad preventiva.flictividad y mejora el cumplimiento voluntario.